Российская газета
4 Января 2003

Год 03.

Он начался с морозов в Индии. А что ждет Россию?..
   СПЕЦИАЛИСТЫ МЧС подсчитали: мы с вами подвержены негативным
воздействиям более пятидесяти опасных природных и техногенных
процессов. В зависимости от конкретных природно-климатических
условий и гелиофизических факторов повышается риск одних из них и
снижается риск других. Чем же угрожает нам стихия в 2003 году?
  Ветры   по нарастающей, ливни   по убывающей.
   Из-за
изменения климата прогнозируется увеличение частоты
неблагоприятных краткосрочных явлений   внеурочных периодов
аномально теплой погоды и, наоборот, заморозков, сильных ветров и
снегопадов, а вот ливней и длительных дождей будет меньше.
   Впрочем, угроза наводнений по-прежнему грозит более чем пятистам
крупным городам, десяткам тысячам населенных пунктов.
Периодическому затоплению подвержена территория площадью около
500 тысяч квадратных километров. Среднестатистическая величина
ущерба от наводнений   около 100 миллиардов рублей в год.
   Затопления от наводнений заторного типа, которые мало зависят от
уровня водности года, надо ждать в апреле   июне 2003 года на
реках Архангельской, Вологодской областей, Республики Коми,
Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Ненецкого и
Чукотского АО. Наиболее частые многочисленные мощные заторы,
вызывающие масштабные затопления и приносящие наибольший ущерб,
образуются на реках Северная Двина, в низовьях реки Печоры,
среднем течении реки Енисей, на реке Лене и ее притоках, в
среднем и нижнем течении реки Колыма.
   В южной части Дальнего
Востока при выходе тропических циклонов (тайфунов) в августе
сентябре также ожидаются наводнения.
   Где земля дрогнет.
   Прогнозируется повышенная вероятность возникновения сильных и
умеренных землетрясений в сейсмоопасных районах России   на
Камчатке, Сахалине и Курильских островах, в Восточной Сибири,
Саяно-Алтайском регионе, на Северном Кавказе. Повышена опасность
возникновения землетрясения в Дагестане, особенно в потенциально
опасных зонах северной части республики, прибрежных и южных
приграничных районах.
   Также на морском побережье Кавказа, в
южных и в центральных районах Европейской части России в июне
июле возможно возникновение смерчей. Максимум повторяемости града
отмечается в районах Северного Кавказа (4 5 раз в год), здесь же
он наносит наибольший ушерб сельскохозяйственным посевам и
населенным пунктам.
   В завершающую стадию вступает
наблюдавшаяся в предыдущем десятилетии активизация оползневых
процессов в Северо-Кавказском регионе. Стабилизация будет
отмечаться на территории Ставропольского края, Ростовской
области, за исключением тех участков, где движение оползневых
массивов стимулируется хозяйственной деятельностью и
бесконтрольным землепользованием. В горных и предгорных районах
Северного Кавказа (республики Ингушетия, Чечня, Дагестан)
многолетняя тенденция активизации оползней пока сохраняется. В
целом по стране в 2003 году возможно возникновение чрезвычайных
ситуаций на локальных объектах, расположенных в зонах активных
оползней на территории Ульяновской, Саратовской, Ростовской,
Нижегородской областей, Алтайского и Краснодарского краев,
республик Мордовия и Дагестан, Карачаево-Черкесской Республики.
   А вот в весенне-летний период в Республике Северная Осетия, в
Кабардино-Балкарской Республике и Республике Дагестан следует
ожидать схода селей. В 2003 году сход селевых потоков небольшого
объема возможен в предгорьях Северного Кавказа в летние месяцы и
на Сахалине во время продолжительных циклональных дождей (август
 сентябрь).
   Города на чрезвычайной карте.
   И если
хозяйственная деятельность во многом провоцирует оползни, то
из-за сворачивания в последние годы берегоукрепительных работ и
износа существующих берегозащитных сооружений серьезно возросла
угроза крупномасштабных обрушений зданий, расположенных в
непосредственной близости от разрушающихся берегов рек,
водохранилищ, морей. Наиболее тревожит то, что могут разрушиться
канализационные коллекторы и произойдет бесконтрольный сброс
больших объемов загрязненных вод в реки и моря. Опасные участки
побережий, подверженных эрозии, расположены в Ярославской (город
Рыбинск), Ростовской (города Волгодонск и Таганрог), Саратовской
(город Саратов), Томской (город Томск) и Оренбургской областях.
   В Архангельской, Ленинградской, Московской, Тульской, Курской,
Нижегородской, Воронежской областях, республиках Башкортостан,
Татарстан, Марий Эл, Мордовия, Пермской, Самарской и Свердловской
областях существует повышенная опасность развития карстовых
процессов. Что же касается конкретных городов, то беда грозит
Москве, Казани, Уфе, Самаре, Перми, Нижнему Новгороду,
Дзержинску, Стерлитамаку, Сликамску, Павловску и Кунгуру.
Активизация карстовых процессов вызывается, как правило,
несоблюдением норм строительства и эксплуатации городских
подземных коммуникаций, а также нерациональной подземной
разработкой полезных ископаемых.
   С декабря по май существует
опасность схода снежных лавин в горных районах России   на
Транскавказской магистрали в районе Рокского перевала (Республика
Северная Осетия), в горах Сахалина и Камчатки, в
Кабардино-Балкарской Республике и Республике Дагестан. В период
прохождения затяжного циклона повышается вероятность массового
схода крупных лавин в горных районах Сахалина. Спасатели в
очередной раз предупреждают: опасность возрастает из-за
увеличивающихся случаев неорганизованных турпоходов в горы.
   Жестокая  Зоя.
   ПЕРВЫЕ дни нового года
ознаменовались поистине ужасными погодными катаклизмами. Пожалуй,
больше всего страхов натерпелись жители двух небольших островков
(Тикопиа и Анута) Соломонова архипелага. Циклон  Зоя буквально
сметал все живое с островов в океан. Это был один из самых мощных
тропических штормов, когда-либо бушевавших в южной части Тихого
океана.
   Австралийские военные провели аэрофотосъемку,
которая показала, что циклон  Зоя  вызвал широкомасштабные
разрушения. По словам сотрудников спасательных служб в столице
Соломоновых островов Хониаре, снимки были ужасающими. Похоже,
мощные волны накрыли целые деревни.
   Один из врачей, который
уже сейчас находится на пути к попавшим под циклон островам,
считает, что число погибших будет велико. По его словам, особую
опасность для жизни людей представляли вырванные с корнем деревья
и части зданий, которые ветер поднимал в воздух.
   Мощный
ураган, сопровождавшийся ливнями и грозами, обрушился и на
юго-западные районы Германии. В горном районе Шварцвальд (земля
Баден Вюртемберг) скорость ветра достигала 170 километров в час.
Было повалено множество деревьев, которые заблокировали
автодороги и железнодорожные магистрали. Близ города Байерсборна
после столкновения с упавшим на путь деревом сошел с рельсов
пригородный поезд.
   Шокирующие сюрпризы преподнесла погода и
жителям северных районов Франции. Проливные дожди в Пикардии
вызвали наводнение. Затопленными оказались многие коммуны в
департаментах Эн и Уаза. Вода продолжает прибывать.
   А в Тирренском море продолжается извержение вулкана Стромболи.
Раскаленная магма тремя потоками стекает в море, остров со всех
сторон окутан клубами пара.
   Аварии на суше и на море.
   В 2003 ГОДУ прогнозируется рост рисков
возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций. Связано это
прежде всего с несвоевременным и некачественным ремонтом
оборудования, недостаточным оснащением опасных объектов
средствами взрывопредупреждения, локализацией выбросов в
атмосферу взрывопожароопасных и токсичных продуктов, а также
недостаточным надзором за состоянием оборудования и
трубопроводов, пожарной безопасности в зданиях.
   Изношенность
подвижного состава и верхних строений пути по-прежнему остается
определяющим фактором, влияющим на безопасность движения на
железнодорожном транспорте. Однако, учитывая постепенное
осуществление Программы структурной реформы на железнодорожном
транспорте, прогнозируется снижение аварийности. Положительным
фактором, влияющим на снижение риска возникновения ЧС на
железнодорожном транспорте, является также внедрение на ряде
дорог автоматизированных систем отслеживания опасных грузов в
движении.
   В прошедшем, 2002, году продолжала ухудшаться
ситуация с аварийностью на авиатранспорте. Основными причинами
были ошибки в управлении воздушным движением, нарушения экипажами
воздушных судов правил безопасности полетов и эксплуатация
воздушных судов и других технических средств с выработанным
ресурсом. К сожалению, существенного снижения аварийности в 2003
году не прогнозируется.
   Равно не снизится и количество
автомобильных аварий. На каждые 100 пострадавших в ДТП в 2002
году приходилось 14 погибших (для сравнения: в ряде западных
стран этот показатель не превышает пяти погибших на 100
пострадавших). В прогнозе МЧС такое положение дел связывается с
резко возросшим количеством автотранспорта, принадлежащего
физическим лицам, и ослаблением дисциплины на дорогах.
   Но наиболее удручающая ситуация с водным транспортом. Сейчас наши
суда  отличаются  физическим старением и износом сверх допустимых
норм судового состава, выработкой безопасного ресурса
конструкций, оборудования и механизмов гидротехнических
сооружений, средств навигационного обеспечения внутренних водных
путей. До 60 процентов судов отработали свой нормативный срок и
подлежат списанию, средний возраст судов превышает 20 лет. До 40
процентов аварий происходит на судах, эксплуатирующихся более 20
лет, и только 3 процента   на судах моложе 10 лет. Плюс еще
невысокие темпы пополнения флота новыми судами, необеспеченность
регламентным обслуживанием и слабый контроль со стороны надзорных
органов за техническим состоянием судов и плавсредств при их
освидетельствовании, а также низкое качество лицензионной работы
и нарушение правил перевозки грузов. Поэтому анализ причин
аварийности на водном транспорте в 2002 году не позволяет ожидать
снижения количества этих чрезвычайных ситуаций в 2003 году.
   С каждым годом увеличивается количество аварийного жилья в стране
из-за несвоевременного ремонта, что приводит к нарушению условий
и создает угрозу для жизни и здоровья людей. Как показывает
анализ, основными причинами являются изношенность газовых
трубопроводов, бытовых приборов и оборудования, а также
самовольное подключение жителей к газовым сетям. В 2003 году
создавшееся положение может ухудшиться. Меры по предупреждению
данных ЧС в основном связаны со своевременной реконструкцией и
капитальным ремонтом теплоэнергетических систем и сетей
жилищно-коммунального хозяйства, жилого фонда, находящегося в
муниципальной собственности.
   Полосу подготовила Виктория АВЕРБУХ.